Ich verstehe das so: Du bindest Deinen Hund auf dem Vorplatz des Kindergartens an, waehrend Du Dein Kind dort ablieferst.
Hund und Besitzer wohnen gegenueber. Besitzer droht Dir, dass sein Hund oder er selbst, Deinen Hund toeten.
Da waer mir das Ordnungsamt voellig eins. Ich ginge zur Polizei und braechte zur Anzeige, dass mir so massiv gedroht wird. Wird wahrscheinlich nicht wirklich was bei rumkommen, aber es geht seinen Gang.