Klar findet man es gut dass man dem Hund dann ein Stück weit helfen kann, aber irgendwann isses einfach nurnoch belastend zu sehen wie oft das so ist und wie unbelehrbar manche Leute sind.
So was würde ich beim immer wiederkehrenden Vorfall einfach dem Veterinäramt melden.
Die dann nix tun, weil der Halter kümmert sich ja indem er den Hund zum Hundefriseur bringt.