Klingt ja eher als wolle man Hunde vor Überlastung oder Fehlbelastung schützen. Der Grundgedanke ist ja nicht schlecht, mangels Kontrollmöglichkeiten gilt es dann für alle?
Schon blöd irgendwie.
Die Vorgabe gilt für Straßen und Radwege, die für die Öffentlichkeit zugänglich sind.