Du hast es doch selbst zitiert.
Es geht NICHT ausschließlich ums Beißen.
Sondern um Verhalten, was potentiell geeignet ist, einem anderen Hund oder einem Menschen Schaden zuzufügen.
Daher finde ich es absolut in Ordnung, dass man keine Unterschiede macht zwischen groß und klein, wenn es einen Vorfall gegeben hat.
Kein Mensch hier redet ja davon, dass auch Kleinsthunde auf Rasselisten gehören. Ich denke, dass Rasselisten kein Bild der Wirklichkeit ablichten, ist uns allen klar.
Mal weg von den Extrembeispielen (Dogge / Chi): Ein typischer rumänischer Straßenhund - keine Rassen mehr zu erkennen - ungefähr knapp kniehoch. Groß oder klein?
Soll da jetzt ernsthaft bei jedem Hund einzeln entschieden werden, ob er groß oder klein ist?
Große Zähne oder kleine Zähne? Ein Senior-Hund ohne Zähne?
Echt ... man kann unseren Behörden ja viel Bürokratie vorwerfen, aber "ein Hund, der andere gefährdet" ist doch wohl echt eindeutig definiert.