da geht das Ordnungsamt Rgelmäßig wohl fleißg rum
Jo, in Hamburg bspw. auch, trotzdem gehen haufenweise Leute mit unerzogenen unangeleinten Hunden in die Parks. Dass Deine Bekannten zahlen durften, ist ja der beste Beleg dafür, dass eben trotz dieser Regelungen Leute mit unangeleinten Hunden da rumlaufen.
"Aus dem Weg gehen" ist also nicht nur moralisch der falsche Ansatz, es ist auch quasi unmöglich.