Ich rate auch zu schnellstmöglichem Umzug in ruhige Umgebung mit Garten.
Je länger der Zustand jetzt anhält, umso mehr verfestigt er sich. Manche Hunde sind für ein städtisches Mietshaus-Umfeld nicht geeignet - das trainiert man dann auch nicht mal eben weg.
Ein Hund, der mit 17 Wochen derartige Angst hat, ist definitiv vorgeschädigt (vermutlich depriviert), da muss man sich dann auf den Hund einstellen und kann davon ausgehen, dass lebenslange Defizite im Wesen bestehen bleiben. Die kann man managen und lindern, aber nicht "wegtrainieren".