Hallo,
mein Wolfsspitz hat auch fremde Menschen angebellt, bzw tut es an schlechten Tagen vereinzelt noch. Hatte er die Möglichkeit, hat er auch gestellt - natürlich hab ich es nicht mehr so weit kommen lassen, nach dem das einmal passiert ist. Geknurrt hat er aber nie.
Warum deine Frida das macht, kann ich nicht sagen...gibt viele Gründe, einige hast du ja schon genannt.
ich habe mit dem clicker gearbeitet. Erstmal Distanz zu fremden Menschen einhalten, Menschensichtungen markern und Orientierung zu dir belohnen. So verbindet sie fremde Menschen schon mal mit was gutem. Klappt das, Distanz schrittweise reduzieren. Wenn sie vor allem bellt, wenn ihr an einem Ort verweilt, kannst du ja das gezielt üben...jede vorbei kommende Person markern nach dem Motto"yaay, schau mal ein Mensch, supi!" 
ablenken finde ich nicht gut, sie soll ja hingucken und lernen, dass man sich nicht aufzuregen braucht. Also ruhig schauen lassen und richtiges Verhalten bestärken.
wenn meiner mal doch bellt, ignoriere ich das und verlasse mit ihm die Situation. Es zeigt ja nur, dass das stresslvl jetzt zu hoch ist und er nicht mehr ruhig bleiben kann. Knurren würde ich auch nie verbieten, da hätte ich Angst dass der Hund diese Eskalationsstufe irgendwann überspringt.