Ich habe Erfahrung mit Mehrhundehaltung und ich kann Dir nur sagen, lass es so nicht laufen; auch nicht draußen!
Wenn die beiden hinter Deinem Rücken das Spielchen so weiter führen wie bisher, so trenne sie während Deiner Abwesenheit.
Und draußen, bring ihnen Disziplin bei. Notfalls erst einmal den einen Hund alleine laufen lassen, dann anleinen und den anderen Hund frei geben. So hältst Du Kontrolle!
Erst einmal innerhalb der Wohnung für "Deine Rangordnung" sorgen und danach das Problem draußen angehen.
Die Hunde haben unter sich keine Rangordnung auszumachen.