Uff Tucker das liest sich wie eine große 'Olympiade der Hundehaltung' 
Ausstellung bedeuten in erster Linie Geldeinnahme.
Hundezucht generell ist Kommerz.
VET Amtsmitarbeiter sind nicht gleich Rassekenner, TA auch nicht.
Es müssten in deinem Ideenkatalog so einige Gesetze (Bund/Länder/Kommunen) geändert werden (z.B. HSt. Zweck binden) auch in Blick privater Tierschutzorgas, oder gleich alles verstaatlichen?
Aber ja, Änderungen müssen im Sinne und vor allem der Gesundheit wegen für viele Rassen bzw. Hunde sein!
Im Prinzip auch für Katzen, gefiederte Tiere und eben alle Kleintiere die als Haustier gehalten werden!
Mir fährts nur irgendwie immer hart in den Magen, wenn der Ruf nach staatlicher Kontrolle vermehrt in private Angelegenheiten greift.
Tierwohl ist ein schwieriges und enorm breitgefächertes Themengebiet.