Bei Welpen ist es ganz normal, dass sie ihre Position im Rudel klären.
Von welchem Rudel schreibst du? Ein fremder daher gelaufener Hund draußen ist kein Rudel und ein Junghund muss ihm gegenüber keinerlei Position klären. Mein Youngster hätte sich lieber ertränkt als sich irgendeinem anderen Hund zu unterwerfen oder auf den Rücken zu legen. :)
Er macht rein GAR NICHTS, was die anderen Hunde nerven könnte.. Er sieht einen anderen Hund, dann setzt er sich, dann legt er sich hin und wedelt mit dem Schwanz und schon passiert es...
Doch. Du schreibst es doch. :) Er geht hin, wedelt mit dem Schwanz und legt sich dem anderen Hund vor die Füße. Je nachden wie und wann er es macht, wird das die falschen Signale aussenden. Es ist ein unangebrachtes Verhalten. Sonst würden nicht alle Hunde darauf so reagieren wie du es beschreibst. 
Ja er ist ein Labrador, du meinst also dass es mit der Rasse etwas zu tun hat, weil er sich sooft unterwirft?
Labradore sind ein wenig dafür bekannt, unangemessenes Verhalten zu zeigen. Sie sind gern mal zu aufdringlich. Dafür können sie nichts. Dazu werden sie gezüchtet. Es heißt nicht, dass dein Hund jetzt irgendwie falsch gepolt ist. :)
Mein Hund spielt mit seinem besten Freund auch ziemlich robust, da hat auch schon mal die Zunge geblutet, das kann immer mal passieren. Die knurren sich auch gegenseitig an, aber lieben sich trotzdem
Ohja. Meine Hunde spielen so heftig, dass es manchmal richtig laut knallt wenn die ineinander rasen. Geknurrt wird dabei wie Bolle und ab und an quietscht dann auch schon mal einer auf, weil es weh tat. Wichtig ist mir dann, dass dieses sofort akzeptiert und die Aktion abgebrochen wird.
Das ist noch harmlos.
Aber um die TE ein wenig zu trösten. Mein Rüde war 11 Monate und wurde auch von jedem 2ten, 3ten Hund blöd angemacht. Er hat sie ignoriert und trotzdem einen drauf bekommen. Aber als er "fertig" war, hat das aufgehört.