Ich hab mich zB belesen, was die Schilder am Parkeingang bei uns zu bedeuten haben. Landschaftsschutzgebiet und Geschützte Grünanlage steht da. damit verbunden ist, dass man da unter anderem seinen Hund nicht freilaufen lassen darf.
Die allermeisten Halter leinen ihre Hunde aber genau dort ab und kümmern sich einen feuchten Kehricht um die Gesetzeslage und verhalten sich gern mal so, wie die Dame in deinem Beispiel.
Spricht man sie drauf an, dass hier eigentlich Leinenpflicht herrscht (also wenn deren Hund mal wieder sinnlos in meinen rein kracht, ich renne keinem hinterher und plärre den voll, dass er nicht artig ist), werden sie ausfallend oder wollen Beweise oder reden sonstigen Stuss.
Kannste nicht ändern.