Noch mal: inwiefern konkret soll genau das Chippen und Kennzeichnen und Melden verhindern, daß unfähige Hundehalter unterwegs sind?? Weil DAS ist die Ursache für viele Vorfälle. Nicht eine fehlende Anmeldung!
Das hat jemand anderes vorher besser beschrieben als ich es kann, aber im Grunde um klar zu zeigen das der Besitzer mit der Übernahme des Hundes auch eine Verantwortung eingeht.