Wenn das aber mal anders sein sollte, bin ich dann nicht irgendwie quasi mit verantwortlich, wenn schlimmeres passiert?
Warum solltest du? Du kannst doch an dem Verhalten der Frau nichts ändern. Selbst wenn sie durch die Anzeige irgendetwas auferlegt bekommt, heißt das nicht zwingend, dass sie ihr Verhalten überdenken wird. Man weiß ja auch nicht, wie der Hund sonst so drauf ist, vielleicht ist das eigentlich ein ganz netter und "Das hat er ja noch nie gemacht!" bisher lief es vielleicht immer friedlich ab bei Hundekontakt.
Das mit der Leine war halt das blöde... wenn das nicht gewesen wäre, wäre die Situation ja auch gar nicht so schlimm geworden, denke ich mal.