Jedoch hat mein Hund die Eigenschaft, sich dann direkt hinzulegen und zu warten wenn ein anderer Hund in der Nähe ist, macht sich halt klein und guckt was der andere Hund macht
Dein Hund guckt nicht bloß, er fixiert. Das ist Jagdverhalten. Von fremden Hunden wird das nicht als freundlich empfunden.
Ich würde versuchen, das zu unterbinden. Lenke die Aufmerksamkeit wieder auf Dich.
Ansonsten: Wie schon geschrieben, blocken. Stell Dich vor Deinen Hund, mach Dich groß, wedele mit den Armen, schrei "Hau ab!".
Diskussionen um Leinenpflicht usw. führen meistens zu nichts, höchstens zu noch mehr Nerverei.
Zum Glück ist ja nichts passiert, außer dass der Border Deinen Hund gemaßreget hat.