Ohweh, ich kann dein Anliegen und deine Gedanken, da etwas zu tun, nur zu gut verstehen! Wir haben hier im Ort quasi die selbe Situation: Mann mit großem Hund (Neufundländer), immer ohne Leine (egal ob Straße, Feld oder Wald), Hund hört kein Stück und stürzt sich dafür sofort auf fremde Rüden (wohl auch schon mit Verletzungen) und belästigt Hündinnen ganz enorm. Halter interessiert das wenig und wird sofort verbal extrem aggressiv wenn man sich wehrt. Mit meiner großen Hündin Hab ich da bisher keine Panik, er nervt aber ist friedlich - aber ich zittere immer, wann ich den mal treffe wenn ich mit Muttis 6kg Rüde unterwegs bin....... Will gar Nicht dran denken!
Ich habe letztens mit einer Bekannten beim Ordnungsamt gesprochen. Sie meinte, da könne man eigentlich erst was machen wenn es Beweise gibt, dass der Hund wirklich gefährlich ist (Wunden bei Hunden oder Menschen + Zeugen). Davor guggt man ziemlich in die Röhre. Zudem sei das auch immer problematisch wenn es um Felder/Wald geht: wenn man sich da beschwert, dass der Kandidat ohne Leine läuft, der eigene Hund aber ebenfalls und NICHT explizit Freilauffläche ist (ergo: der eigene und der fremde Hund unerlaubt frei laufen) schießt man sich auch noch selbst ins Bein.
Kurz um: solang es keine vorzeigbaren Beweise gibt, dass der Hund wirklich gefährlich(!) ist, macht da kein Ordnungsamt was. Die Ängste, die andere Hundehalter haben, interessieren die nicht.
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