Na ja, ob man an der Gepflegtheit erkennen kann, ob jemand seinen Hund im Griff hat, kann man wohl nicht pauschal sagen. Ich hab hier in Zürich schon einige beeindruckend führige Hunde von "Pennern" gesehen, die wohl noch nie ne Leine um den Hals hatten. Auf deren Besitzer bin ich zugegebenermassen schon etwas neidisch (aber nur auf den Gehorsam ihrer Hunde).
Ich finde das im Prinzip auch gar nicht schlimm, nur gibt es so viele Idioten, die meinen, sie "können es" auch, und einfach uneinsichtig sind und dadurch Angst und Ärgernis verbreiten. Und um die davon abzuhalten, fände ich es nicht verkehrt, wenn sich auch diejenigen an ein Leinengebot im Stadtzentrum hielten, die es eigentlich nicht bräuchten.