Das Problem liegt woanders...
Sollte es in eurer Nähe doch mal einen Tollwutfall geben (und das gibts immer wieder) und ihr geratet ins Radar, dann reicht der Verdacht und der Hund wird auf amtliche Anordnung getötet!
Es gibt keine Möglichkeit zu beweisen, dass der Hund nicht betroffen ist, denn ein Titer kann im Falle einer vermuteten Infektion auch auf die Infizierung hindeuten- ein Antititer ist dann nicht mehr eindeutig zu interpretieren, denn der bildet sich auch bei einer Infektion.
Darum ist es sinnvoll eine gültige Impfung nachweisen zu können.
Ich würde nie das geringste Risiko eingehen, dass mein Hund wegen sowas getötet wird. Und das kann eben auch passieren wenn der Impfschutz noch vorhanden ist (3 Jahre sind ebenso willkürlich wie 1 Jahr). Da gilt nur das was im Pass eingetragen ist.