Wenn sie das Verhalten nur zeigt, solange kein Hund greifbar ist: "Stellt" sie die Fußgänger dann wirklich, also jagt und bedroht sie sie - oder sind das hysterische Spielaufforderungen nach dem Motto: "Wenn schon sonst niemand da ist, kasper doch wenigstens du mit mir rum"?
Ändert zwar nichts daran, dass du sowas auf alle Fälle unterbinden mußt, würde aber die Frage nach dem Motiv beantworten: eine hochgedrehte Gleich geht's los-Erwartungshaltung, die dann irgendwohin explodieren muß.